L'Italie lance en septembre un appel d'offres de 700 millions pour le logement social dégradé

L'Italie ouvre en septembre un appel d'offres de 700 millions d'euros pour réhabiliter des logements sociaux inhabitables, premier volet d'un plan décennal de 100 000 logements.

Le premier appel d'offres du Piano Casa italien s'ouvre début septembre 2026 et porte sur 700 millions d'euros. Il ne finance pas de construction neuve. L'argent sert à remettre en état des logements sociaux — edilizia residenziale pubblica, ou ERP — aujourd'hui inattribuables en raison de dégradations structurelles, d'installations obsolètes et d'un entretien reporté. La base juridique est le décret-loi 66/2026, converti avec modifications par la loi 116/2026.

La physionomie du plan décennal

L'appel de septembre est le coup d'envoi d'un programme évalué à environ 10 milliards d'euros sur dix ans, avec un objectif de 100 000 logements abordables ou à prix encadré. Sa première phase, de 2026 à 2030, mobilise 970 millions d'euros pour remettre en service du patrimoine public inutilisé, et le gisement est vaste : plus de 53 000 bâtiments publics détenus par des communes, des régions, des provinces et des ministères. Un second appel d'offres de 270 millions d'euros consacré au logement social doit suivre le premier.

Invitalia, l'agence publique d'investissement, joue le rôle d'organisme de mise en œuvre aux côtés du ministère des Infrastructures et des Transports, avec l'objectif affiché d'uniformiser les procédures et d'accélérer la sélection des projets. Felice Squitieri occupe la fonction de commissaire extraordinaire pour le bâtiment résidentiel public et social.

Qui peut candidater et comment l'argent est réparti

Sont éligibles les organismes qui possèdent ou gèrent déjà du logement public : agences régionales du logement, communes, sociétés internes et gestionnaires de parcs publics. Les promoteurs privés ne sont pas la contrepartie ici.

L'attribution se fait en deux temps. Les fonds sont d'abord répartis entre les régions au prorata de l'inventaire ERP de chacune, sur la base des données du recensement de 2021, puis les projets sont retenus parmi les candidatures déposées par les propriétaires et gestionnaires à l'intérieur de chaque enveloppe régionale. Au seul critère de l'inventaire, cette méthode oriente les crédits vers la Lombardie, la Vénétie, l'Émilie-Romagne, le Piémont et la Toscane, même si le gouvernement a indiqué étudier des mécanismes pour équilibrer la répartition géographique et la capacité réelle des régions à dépenser. Les travaux éligibles vont du renforcement structurel à l'efficacité énergétique, au remplacement des installations, à l'adaptation en accessibilité et à la numérisation de la gestion immobilière, le programme de remise en état devant s'achever d'ici 2027.

Ce que cela change, et ne change pas, pour le marché privé

L'effet direct porte sur un segment auquel les acheteurs privés n'ont pas accès. Les logements ERP sont attribués selon des critères publics, et les réparer n'ajoute rien au parc disponible à l'achat ou à la location au prix du marché.

C'est l'effet indirect qui retient l'attention. Des dizaines de milliers de logements aujourd'hui vides parce qu'inhabitables constituent une offre latente au bas du marché locatif. Les remettre en service retire de la demande au parc locatif privé des mêmes villes : c'est par ce canal qu'un programme public de réhabilitation peut atteindre les loyers privés. Qu'il le fasse à une échelle perceptible dépend de l'exécution, et l'échéance de 2027 en constitue le premier test honnête.

Le marché dans lequel il atterrit

Le dernier instantané de Glopra, daté du 17 août 2026, valorise le résidentiel italien à 1 730 dollars le mètre carré à l'échelle nationale sur base transactionnelle, avec une croissance annuelle de 5,2 %. À titre de comparaison, le même instantané place l'Espagne à 2 331 dollars le mètre carré en progression de 12,8 % par an et le Portugal à 2 659 dollars en progression de 17,8 %. L'Italie est moins chère que les deux et monte à moins de la moitié de leur rythme : elle ne présente pas l'urgence aiguë d'accessibilité que connaissent aujourd'hui ces deux marchés.

Ce contexte joue dans les deux sens. Un pays où les prix montent plus lentement met moins d'urgence derrière un programme d'offre, mais il laisse aussi davantage de place à ce qu'un tel programme compte à la marge, parce que l'écart entre coût du logement public et du logement privé y est au départ plus étroit. Cet article constitue une information de marché, non un conseil en investissement.

Sources: idealista/news Italia, 20 Aug 2026 https://www.idealista.it/news/immobiliare/residenziale/2026/08/20/432518-piano-casa-2026-bando-da-700-milioni-a-settembre-per-le-case-popolari; YouBuild https://youbuildweb.it/piano-casa-2026-bando-700-milioni-alloggi-popolari/; Conferenza Stato-Citta (Piano Casa, DL 66/2026 converted by Law 116/2026) https://www.conferenzastatocitta.gov.it/home/approfondimenti/tematiche-di-interesse/il-piano-casa/il-piano-casa-dl-662026-convertito-con-modificazioni-dalla-legge-1162026/

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