La Corée du Sud ajoute 230 000 logements à son plan d'offre pour la région de Séoul

Le gouvernement a annoncé le 13 août plus de 230 000 logements supplémentaires dans la région capitale, dont 100 000 dans des districts de logement public nouvellement désignés.

Le ministère sud-coréen du Territoire, des Infrastructures et des Transports a annoncé le 13 août l'ajout de plus de 230 000 logements dans l'agglomération de Séoul. C'est le plan d'offre le plus substantiel du gouvernement depuis son engagement, en septembre 2025, de lancer la construction de 1,35 million de logements à Séoul, Incheon et Gyeonggi d'ici 2030. Environ 100 000 des nouvelles unités proviennent de districts de logement public nouvellement désignés. Un contingent supplémentaire de 60 000 vient étendre un programme de terrains urbains annoncé en janvier 2026, qui vise les emprises sous-utilisées à l'intérieur des zones déjà bâties.

Les sites nommément désignés

Le ministère n'a pas seulement affiché un chiffre global : il a nommé des sites précis. Namyangju, dans la province de Gyeonggi, reçoit la plus grosse enveloppe avec 21 700 logements, devant Gwangju, dans la même province, avec 4 500. Dans Séoul même, l'arrondissement de Gangseo représente 1 000 logements. Parmi les emprises les plus inhabituelles figurent l'ancien terrain du Commandement du contre-espionnage de la Défense et le secteur de l'hippodrome de Séoul, à Gwacheon, ainsi qu'un golf militaire — des propriétés institutionnelles restées des décennies hors du marché du logement et qui comptent parmi les rares grandes parcelles d'un seul tenant encore disponibles à distance de navette du centre de Séoul.

Pourquoi l'offre plutôt que la demande

Le plan répond à des prix restés obstinément élevés dans les quartiers que les acheteurs convoitent le plus, après l'échec de plusieurs séries de mesures portant sur la demande. Plutôt que d'ajouter de nouvelles restrictions à l'achat, le ministère mise sur une livraison plus rapide : aménagement accéléré du foncier public, allègement de la réglementation applicable aux projets privés, incitations financières et fiscales pour les promoteurs. Ce dernier point traduit une réalité structurelle du marché coréen : le secteur privé fournit plus de 80 % des logements de la région capitale, si bien qu'un plan purement public ne peut guère faire bouger le total.

Le problème de la ceinture verte

L'élément le plus contesté est l'assouplissement des contraintes de la ceinture verte autour de Séoul, ces zones de limitation du développement tracées pour la première fois en 1971. La municipalité de Séoul s'oppose à leur relâchement, ce qui ouvre un conflit entre le ministère national et la ville autour de terrains qui constituent à la fois le moyen le moins coûteux d'ajouter de l'offre à grande échelle et le dernier tampon non urbanisé autour de la capitale. Le ministre du Territoire, Kim Yun-duk, a présenté la répartition des rôles en termes pragmatiques : « Le secteur public mènera rapidement les projets là où c'est nécessaire, tout en soutenant le secteur privé dans les domaines où il peut faire mieux. »

Ce qu'il faudra surveiller

Annoncer et livrer sont deux choses différentes. Les plans coréens d'offre de logements se sont historiquement heurtés, entre la désignation et l'achèvement, à des litiges d'acquisition foncière, à des oppositions locales et à l'inflation des coûts de construction ; et l'horizon 2030 de l'objectif global de 1,35 million de logements signifie que la plupart de ces unités n'atteindraient le marché qu'à la fin de la décennie. Pour qui suit le logement coréen, l'indicateur de court terme n'est pas le total affiché mais la capacité des désignations de districts à survivre aux objections municipales et le raccourcissement effectif des délais d'autorisation : le ministère a dit vouloir les comprimer, et c'est cette variable qui déterminera si les logements annoncés deviennent des logements bâtis. La Corée du Sud ne figure pas actuellement parmi les 70 marchés couverts par la base de prix et de rendements de Glopra ; les chiffres ci-dessus proviennent donc entièrement de l'annonce ministérielle et des articles qui l'ont relayée.

Sources: Korea JoongAng Daily https://www.koreajoongangdaily.com/korea/govt-targets-230000-more-capitalarea-homes-as-seoul-prices-stay-stubbornly-high/12823355; UPI https://www.upi.com/amp/Top_News/World-News/2026/08/13/korea-South-Korea-government-230000-additional-homes-Seoul/9641786608969/