外资购房占比达41.3%，塞浦路斯重启外国人置业限制立法辩论

四项限制外国人持有房产的法案将于9月5日提交塞浦路斯议会内政委员会审议，此前外国买家已占今年售房合同的41.3%。

2026年前七个月，外国买家占塞浦路斯房产买卖合同的41.3%，高于2025年全年的39.2%。正是这一数字，促使四项分别限制外国人持有房产的法案于9月5日新一届议会会期首次会议上重回众议院内政委员会。这四项法案均在4月提出，随后在上一届任期结束前被搁置。

三个政党，三种不同思路

劳动人民进步党（AKEL）提出两项由斯泰法诺斯·斯泰法努（Stefanos Stefanou）主导的议案，拟扩大"外资控制公司"的法律定义以涵盖实际受益所有权，禁止外国人购买林地和农业用地，并禁止在停火线或关键基础设施附近置业。同一揽子方案在其他环节则为行政流程松绑：面积200平方米以下的单套公寓或住宅、200平方米以下的商铺、300平方米以下的办公场所，将不再需要部长会议批准。

民主党（DIKO）、民主联盟（DISY）与民主阵线（DIPA）的联合提案手法更为直接：第三国公民在单一地块上仅可持有一处住宅物业，购置房产的法人实体则须由塞浦路斯、欧盟或欧洲经济区公民持有至少51%的股权。该提案同样禁止外国人购买林地和农业用地。民主联盟另一项由尼科斯·耶奥尔尤（Nikos Georgiou）提出的法案则方向相反：允许通过律师、会计师或持牌房产中介在反洗钱监管下提交申请，同时收紧文件与尽职调查要求。

审计署指出的公司通道

支撑这场辩论的审计署报告提出了一个具体问题：通过在塞浦路斯或其他欧盟成员国注册的外资公司购入的房产，会被记录为本国或欧洲买家的交易。若情况属实，41.3%这一数字便低估了真实的外资参与度，而任何以产权证上的国籍为基准制定的规则，都可以通过先注册公司来规避。正因如此，劳动人民进步党议案中关于实际受益所有权的定义——听起来虽不起眼——反而是最有可能改变市场行为的条款。

对买家意味着什么

非欧盟买家在塞浦路斯购置房产原本就需要部长会议批准，因此这些提案是在收紧既有制度，而非另起炉灶。Glopra当前的塞浦路斯数据显示，均价约为每平方米2,910美元，毛租金收益率4.88%，房价同比上涨3.4%——以区域标准衡量属温和增长——同时交易成本约占房价的11%，本就使短期持有代价高昂。民主党、民主联盟与民主阵线提出的"一处物业"上限，对出租型资产组合的冲击将远大于对单套度假屋买家的影响。

目前尚无一项成为法律

这些都是委员会审议阶段的提案，出自四个目标差异明显的提案方，其中一项在放宽规则，其余则在收紧。塞浦路斯此前也曾就外资持有房产的限制展开辩论而未能立法，4月的搁置本身就说明了这一议题的争议程度。9月5日的会议是起点，而非结论。

Sources: Cyprus Property News (House Interior Committee bills on foreign property ownership), 2 Sep 2026 https://news.cyprus-property-buyers.com/2026/09/02/parliament-reopens-debate-on-foreign-property-ownership-in-cyprus/id=00173129

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