意大利9月启动7亿欧元招标，修复废置的公共住房

意大利将于9月启动7亿欧元招标，用于修缮不适宜居住的公共住房，这是一项瞄准100,000套限价住宅的十年计划的第一笔。

意大利"住房计划"（Piano Casa）下的首个招标将于2026年9月初启动，规模为7亿欧元。它不资助新建。这笔钱用于修复公共住房单元——即edilizia residenziale pubblica，简称ERP——这些房屋目前因结构老化、机电系统陈旧和维护长期拖延而无法分配。法律依据是第66/2026号法令，经第116/2026号法律修订后转为正式法律。

十年计划的轮廓

9月的招标是一项为期十年、总值约100亿欧元计划的开局之举，目标是100,000套可负担或限价住宅。计划第一阶段从2026年至2030年，承载9.7亿欧元，用于让闲置的公有资产重新投入使用；可处理的存量规模庞大：市镇、大区、省和各部委手中持有超过53,000栋公共建筑。首轮招标之后，还计划推出一项面向社会性住宅的2.7亿欧元第二轮招标。

国家投资机构Invitalia与基础设施和交通部共同担任执行主体，公开目标是统一程序、加快项目遴选。费利切·斯奎蒂耶里出任公共与社会住宅建设特别专员。

谁可以申请，钱怎么分

有资格申请的是已经拥有或管理公共住房的机构：大区住房署、市镇政府、内部公司以及公共住房管理方。私人开发商在这里不是交易对手。

分配分两步走。资金首先按各大区ERP存量的比例在大区之间分配，依据2021年人口普查数据；随后在每个大区的额度内，从业主与管理方提交的申请中遴选项目。仅从存量来看，这一方法会把资金导向伦巴第、威尼托、艾米利亚-罗马涅、皮埃蒙特和托斯卡纳，不过政府表示正在权衡相关机制，以便在地理分配与各大区实际支出能力之间取得平衡。可申报的工程涵盖结构加固、能效提升、系统更换、无障碍改造以及物业管理数字化，整个修复计划的目标是在2027年前完成。

对私人市场改变了什么，又没有改变什么

直接影响落在私人买家无法进入的那个板块。ERP住房按公共标准分配，修好它们并不会给可供购买或按市场价出租的存量增加任何供给。

真正值得关注的是间接影响。数以万计因不适宜居住而空置的单元，构成了租赁市场底部的潜在供给。让它们重新可用，会把需求从同一批城市的私人租赁部门抽走，而这正是一项公共修缮计划得以触及私人租金的传导渠道。它是否会以让人察觉的规模发生，取决于执行力，而2027年的完工期限是对此的第一次诚实检验。

这项计划所处的市场

Glopra最新的快照日期为2026年8月17日，以成交口径计，意大利住宅全国均价为每平方米1,730美元，年涨幅5.2%。作为对比，同一份快照给出的西班牙为每平方米2,331美元、年涨12.8%，葡萄牙为2,659美元、年涨17.8%。意大利比这两国都便宜，涨速不到它们的一半——它并不处在这两个市场当前那种急性的可负担性危机之中。

这一背景是双向的。价格涨得较慢的国家，推动供给计划的紧迫性较小，但也留下了更多让这类计划在边际上真正起作用的空间，因为公共住房与私人住房之间的成本差距本就更窄。本文为市场信息，并非投资建议。

Sources: idealista/news Italia, 20 Aug 2026 https://www.idealista.it/news/immobiliare/residenziale/2026/08/20/432518-piano-casa-2026-bando-da-700-milioni-a-settembre-per-le-case-popolari; YouBuild https://youbuildweb.it/piano-casa-2026-bando-700-milioni-alloggi-popolari/; Conferenza Stato-Citta (Piano Casa, DL 66/2026 converted by Law 116/2026) https://www.conferenzastatocitta.gov.it/home/approfondimenti/tematiche-di-interesse/il-piano-casa/il-piano-casa-dl-662026-convertito-con-modificazioni-dalla-legge-1162026/

Market data: Italy