葡萄牙依托复苏计划建成31,700套公共住房，超出26,000套目标
葡萄牙在9月1日期限前建成31,700套公共资金住房，比2021年设定的目标多出5,700套，另有约12,000套仍在施工之中。
按照复苏与韧性计划设定的2026年9月1日期限，葡萄牙已建成31,700套由公共资金支持的住房，比2021年商定的26,000套目标多出5,700套。由米格尔·平托·卢兹领导的基础设施与住房部预计，到年底完工量约为40,000套，另有约12,000套住房被描述为处于施工的后期阶段。
目标是靠加钱达成的，而不是靠调低目标
复苏计划最初14亿欧元的拨款不足以实现2021年设定的目标。缺口由国家预算追加的28亿欧元填补，此外还有对"1.º Direito"计划7.9亿欧元的加强，使到2030年计划中的公共住房投资达到约90亿欧元。这一先后顺序才是此次公布中的实质事实：住房套数目标未变，而支撑它的资金却大致增至三倍——这比任何单一价格指数都更能说明葡萄牙自2021年以来的建筑成本通胀。
期限背后是一次定义上的改变
现任政府于2024年4月上任，当时称该计划的执行速度与欧洲时间表不相容。近期在欧洲层面的谈判把里程碑从全面交付改为竣工——从交到住户手中的住房，改为已经完工的住房。对于统计可用住房的人来说，这一区别并非只是措辞。一套竣工的住房仍需分配和交付，才能真正住人，而仍在施工的12,000套两者都还没有。
置于欧盟涨幅最快的房价背景之下
葡萄牙是欧盟房价涨幅最强的国家，在这一背景下，31,700套住房是个不大的数字。Glopra的葡萄牙数据快照显示，以成交为基础的全国均价约为每平方米2,659美元，毛租金收益率4.29%，过去一年房价上涨17.8%。相对于以百万计的住房存量，到年底约40,000套公共住房只能在边际上、在特定市镇改变可负担性的图景，而非在全国层面。
真正的考验是2030年，而不是2026年
到2030年计划投入的90亿欧元，比已经承诺的42亿欧元更为关键，因为公共供给只有在贯穿一个完整周期时才能压住价格。葡萄牙如今已证明，它能够在外部期限的压力下大规模完成住房建设。当欧洲的里程碑成为过去之后，它是否仍会继续完工，以及竣工能否以相近的速度转化为入住，将由2027年和2028年的数字给出答案。
Sources: idealista/news Portugal (Ministry of Infrastructure and Housing, PRR housing completions), 2 Sep 2026 https://www.idealista.pt/news/imobiliario/habitacao/2026/09/02/77411-governo-conclui-31-700-casas-publicas-do-prr-dentro-do-prazo